答:盡管打擊治理工作取得了突出成效,,但是,在信息技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展時代背景下,,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪仍然高發(fā),,打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪仍是一場持久戰(zhàn),。
發(fā)案持續(xù)上升、詐騙手法層出不窮,、犯罪窩點(diǎn)向境外轉(zhuǎn)移趨勢明顯,、黑灰產(chǎn)規(guī)模劇增是此類犯罪的顯著特點(diǎn)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪刑事警情數(shù)占比不斷增大,,其中網(wǎng)絡(luò)詐騙增長迅猛,,貸款、刷單,、“殺豬盤”,、冒充客服四類高發(fā)網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案占70%以上。新的詐騙手法隨著新技術(shù),、新應(yīng)用,、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)應(yīng)運(yùn)而生并不斷演變升級。60%以上的詐騙都是通過不法分子制作的手機(jī)APP實(shí)施,。隨著境內(nèi)打擊力度加大,,詐騙窩點(diǎn)加快向境外轉(zhuǎn)移,主要盤踞在緬北地區(qū)和柬埔寨,、菲律賓,、越南、老撾,、泰國等東南亞國家,。買賣公民信息、銀行賬戶,、手機(jī)卡活動十分猖獗,,為詐騙團(tuán)伙服務(wù)的技術(shù)平臺層出不窮,新型洗錢通道不斷涌現(xiàn),。
問:為何電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)勢頭難以遏制,?公安機(jī)關(guān)是如何應(yīng)對的?
答:電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在嚴(yán)打高壓之下仍然高發(fā),,究其原因,既與當(dāng)前犯罪規(guī)律特點(diǎn)密切相關(guān),,也有打擊治理方面的問題,。
犯罪全面向互聯(lián)網(wǎng)蔓延是當(dāng)前我國刑事犯罪的屬性特征和發(fā)展趨勢。特別是去年以來,,生產(chǎn)生活受疫情影響,,經(jīng)濟(jì)下行和就業(yè)壓力增大,個人經(jīng)濟(jì)困難,、企業(yè)鬧錢荒,,給網(wǎng)絡(luò)貸款,、刷單、虛假購物,、“殺豬盤”等詐騙創(chuàng)造了條件和機(jī)會,,進(jìn)一步加劇了案件高發(fā)。同時,,受疫情影響,,公安機(jī)關(guān)開展境內(nèi)外打擊難度進(jìn)一步加大。
為適應(yīng)當(dāng)前疫情防控常態(tài)化的工作要求,,公安機(jī)關(guān)及時調(diào)整打擊方略,,堅(jiān)持立足境內(nèi),深挖幕后金主,、打擊回流人員,、摧毀技術(shù)平臺、斬?cái)噘Y金通道,、整治黑灰產(chǎn)業(yè),。
具體來說,打擊防范此類犯罪高度依賴的大數(shù)據(jù)和專業(yè)手段還亟待加強(qiáng),,有的省份技術(shù)反制能力還比較薄弱,,不能有效攔截詐騙電話和信息,對受騙群眾開展預(yù)警勸阻的數(shù)量與效能還有待提升,。還有一些源頭治理問題始終無法破題,。銀行賬戶和手機(jī)卡實(shí)名不實(shí)人是滋生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的根源性問題;一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)控不到位,,重經(jīng)濟(jì)利益輕社會責(zé)任,,網(wǎng)絡(luò)空間亂象叢生,形形色色的黑灰產(chǎn)業(yè)層出不窮,,據(jù)公安機(jī)關(guān)掌握,,微信、QQ等互聯(lián)網(wǎng)通訊工具和支付寶,、財(cái)付通等第三方支付工具是犯罪分子實(shí)施詐騙的重要工具,。行業(yè)治理、網(wǎng)絡(luò)治理迫在眉睫,。
2020年10月開始,,公安部會同人民銀行、工信部,、最高檢,、最高法等部門聯(lián)合部署開展打擊非法開辦、販賣電話卡,、銀行卡的全國“斷卡”行動,,已打掉“兩卡”違法犯罪團(tuán)伙7816個,,抓獲涉“兩卡”違法犯罪嫌疑人14.8萬名,給電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子造成重創(chuàng),。當(dāng)前,,黑產(chǎn)市場出現(xiàn)“卡荒”。一些轉(zhuǎn)賬團(tuán)伙不得不鋌而走險(xiǎn),,急于取現(xiàn),,降低了作案隱蔽性。一些地方的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)也呈現(xiàn)連續(xù)兩個月環(huán)比下降的趨勢,。
問:公安機(jī)關(guān)新一階段的舉措有哪些,?
答:公安部刑偵局按照公安部黨委的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心,,做到“五個全力以赴”,,堅(jiān)持典型引路,構(gòu)建全警反詐,、全社會反詐新格局,,全面提升打擊治理能力,全力遏制案件高發(fā)勢頭,。
全力以赴抓偵查打擊,。深入開展“斷卡”行動,嚴(yán)厲打擊整治懲戒非法開辦販賣電話卡,、銀行卡違法犯罪活動,,全力斬?cái)喾缸镪P(guān)鍵鏈條。持續(xù)推進(jìn)打擊整治中緬邊境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“510”專案行動,,采取專案打擊,、技術(shù)反制等措施,打擊防范緬北地區(qū)對我詐騙活動,。組織開展破案攻堅(jiān)行動,,精準(zhǔn)研判、精確打擊,,持續(xù)保持對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,。
全力以赴抓防范管控。會同相關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)反制工作,,提升對詐騙電話,、信息的監(jiān)測與攔截能力。運(yùn)用大數(shù)據(jù)建立精準(zhǔn)預(yù)警工作機(jī)制,,全力避免群眾上當(dāng)受騙。緊盯詐騙前科人員和高危人員,,全力減少作案群體,。優(yōu)化涉詐資金止付凍結(jié)工作機(jī)制,,提升資金攔截效率,及時清查返還被騙資金,,讓人民群眾有更多獲得感,。開發(fā)上線“國家反詐中心”APP,打造成集在線舉報(bào),、信息攔截,、預(yù)警宣傳等功能于一體的國家級權(quán)威反詐平臺。
全力以赴抓綜合治理,。依托國務(wù)院部際聯(lián)席會議制度,,推動地方黨委政府和金融、通訊,、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)主管部門落實(shí)主體責(zé)任,,整治突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞,。對詐騙窩點(diǎn)多,、作案人員多、黑灰產(chǎn)業(yè)多,、受騙群眾多的地區(qū)進(jìn)行紅黃牌警告和掛牌整治,,鏟除犯罪土壤。
全力以赴抓宣傳防范,。在抖音,、快手、微信視頻號,、新浪微博,、人民日報(bào)客戶端等新媒體平臺同步開通“國家反詐中心”政務(wù)號,建立權(quán)威的互聯(lián)網(wǎng)宣傳陣地,。大力推廣上海,、武漢、廈門等先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),,將宣傳防范作為減少發(fā)案的重要任務(wù)來抓,,創(chuàng)新舉措,打響全民反詐攻堅(jiān)戰(zhàn),。全面壓實(shí)社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任,,部署開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)家庭,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)場所”宣傳活動,。針對財(cái)務(wù)人員等特殊群體開展點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)宣傳,。建立宣傳防范責(zé)任制,社區(qū)發(fā)生重大詐騙案件的,,倒查追究相關(guān)人員宣傳提醒責(zé)任,。
全力以赴抓能力提升。加強(qiáng)國家反詐中心對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪的專題研究和頂層設(shè)計(jì),。加強(qiáng)國家,、省、市,、縣四級反詐中心建設(shè),,強(qiáng)化合成作戰(zhàn),構(gòu)建全警反詐,、全社會反詐工作格局,。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步充實(shí)力量,,引進(jìn)人才,,強(qiáng)化培訓(xùn),全面提升應(yīng)對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪能力水平,。
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